„Ukliďte si před svým domem, nebo bude zle.“ Obcím dochází s bordeláři trpělivost a hodlají proti nim nekompromisně zakročit

Kdy je neúhledná zahrada už problém

Zákon o obcích má na sousedův nepořádek jasná pravidla. Podle zákona č. 128/2000 Sb. o obcích, se přestupku dopouští každý, kdo neudržuje čistotu a pořádek na pozemku, který užívá nebo vlastní, a narušuje tím vzhled obce. Pokuta za takové jednání může jít až do výše 500 000 Kč. Obce tak čím dál častěji občany vyzývají k nápravě: „Pokud si nepořádek neuklidíte, budeme ukládat pokuty.“ Podobně přitvrzují stavební úřady i u neschválených pergol a přístřešků na auta.

Málokdo ale ví, že přestupkem je spíše dlouhodobý stav nepořádku, který může trvat i měsíce. Stejná hromada věcí navíc znamená něco jiného ve vilové čtvrti a něco jiného v průmyslové zóně, a proto například krátkodobé uložení stavební sutě během rekonstrukce většinou důvodem k postihu není. Vlastník je navíc odpovědný i tehdy, když nepořádek sám nezpůsobil, ale nedělá nic pro jeho nápravu. Obec pak posuzuje tři věci: jak dlouho nepořádek trvá, kde přesně leží a jestli se o něj vlastník snaží postarat.

Skládka, harampádí, staré auto

Například v Kolíně řeší radnice případ muže, který si na zahradu roky nosí tašky s odpadky. Podle dubnové reportáže se dům obklopil odpadem natolik, že si sousedé stěžují na zápach. Městský úřad muži uložil pokutu za narušení vzhledu obce, ten se ale odvolal ke krajskému úřadu.

Podle mluvčí Krajské hygienické stanice Středočeského kraje Dany Šalamunové může hygiena zasáhnout jen tehdy, když se na místě vyskytnou hlodavci. Ani obec už ale víc dělat nemůže: muže k úklidu zkrátka nemá jak donutit. Náklady na podobné případy přitom nakonec nesou samy obce: jen v Českých Budějovicích stála likvidace černých skládek loni přes dva miliony korun.

U starých aut na soukromém pozemku se vážnost situace zase posuzuje podle zákona č. 542/2020 Sb. Obecní úřad obvykle vyzve vlastníka vozidla k jeho odstranění. Když ho pak vlastník neodstraní do jednoho měsíce, obec zajistí jeho předání do sběrny autovraků. Ale to se vztahuje jen na skutečný vrak: tedy vozidlo, které je technicky nezpůsobilé k provozu a které zároveň ohrožuje zdraví nebo životní prostředí. Běžně zaparkované, ale starší auto úřad ani policie odtáhnout nemohou, pokud nestojí na pozemní komunikaci. Podobná hranice pravomocí platí i u jímky.

Žumpa, která teče do sousedovy vody

Pod chalupou jí teče načernalá voda, která smrdí po žumpě. Přesně tak popsala situaci žena v jednom z dotazů v právní poradně: soused podle ní vypouští jímku přímo do země a rozbor vody prokázal fekálie a přítomnost bakterií. Podnět na odbor životního prostředí ale nikam nevedl. V takovém případě čtenáři poradny radili obrátit se i na krajskou hygienickou stanici, protože u vody už jde o riziko pro zdraví, pokud se fekální bakterie dostanou do studny.

U některého odpadu nelze poznat, co je dočasné nebo ne , ...

Bezodtoková jímka je z právního hlediska stále podle stavebního zákona obecnou stavbou. Majitel má povinnost ji vyvážet, aby nedocházelo k přetékání. Nedovolené vypouštění odpadních vod do půdy nebo do podzemních vod je tak přestupkem podle vodního zákona č. 254/2001 Sb. Fyzickým osobám za to hrozí pokuta až v řádu stovek tisíc korun.

Nebezpečný odpad

U některých věcí na pozemku ale přestává platit jen pokuta a obec může zasáhnout i jinak. Týká se to chemikálií, baterií, motorových olejů nebo starých lednic s freonem. Podle zákona č. 541/2020 Sb. o odpadech musí vlastník pozemku oznámit obecnímu úřadu, že se na jeho pozemku tento odpad vyskytuje. Úřad poté pátrá, kdo odpad na pozemek uložil.

Pokud ale hrozí únik škodlivin do okolí, má úřad pravomoc odpad na soukromém pozemku zabezpečit nebo ho rovnou odklidit a předat do zařízení pro nakládání s odpady. Vlastník tento zásah musí strpět, i kdyby s ním nesouhlasil. Někdy bývají obce podobně aktivní i u autovraků na soukromém pozemku.

Co smí udělat obec

Když se s vlastníkem pozemku nedá domluvit, podává se podnět obecnímu úřadu s rozšířenou působností, nej­lépe písemně, s fotodokumentací a žádostí o vyrozumění. Úřad pak situaci prošetří a majitele může k nápravě donutit jedině opakovanými pokutami, případně prostřednictvím soudu. Jinak je to jen u nebezpečného odpadu, kde smí zasáhnout přímo. Pokud obec nepochodí, lze podat žádost o uplatnění opatření proti nečinnosti přímo ke krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu.