Aleš Juchelka: Zavádíme pravidelné navyšování procentní výměry důchodů

Polepšit by si měli především starobní důchodci, kteří již za sebou mají osmdesáté narozeniny. Procentní výměra důchodu se bude po dosažení 80 let věku automaticky zvyšovat každých pět let, a to postupně až do 100 let. Zatímco zastánci tohoto opatření argumentují mimo jiné tím, že díky penězům navíc budou mít starší důchodci vyšší životní standard, kritici poukazují na zatěžování státního rozpočtu nebo skutečnost, že se toto navýšení dotkne pouze úzké demografické skupiny a nikoliv všech starobních důchodců. 

Důchodci starší osmdesáti let by si měli přilepšit 

Česká vláda představila na tiskové konferenci v pondělí 20. července novelu zákona o důchodovém pojištění. Návrh vypracovalo Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky a měl by přinést hned několik změn. Jednu z těch nejvýznamnějších představuje pravidelné navyšování procentní výměry a posunutí věkové hranice, od kdy se výměra začne navyšovat. 

„Zavádíme pravidelné navyšování procentní výměry důchodů od dosažení 80 let věku, tzv. věkově podmíněné valorizace. Ke zvýšení bude docházet automaticky co pět let od 80 let,“ prohlásil k tomuto rozhodnutí stávající ministr práce a sociálních věcí, kterým je Aleš Juchelka. 

Nově by se měl důchod navyšovat o 500 ko­run již v 80 letech. Doposud platilo, že prvního navýšení tohoto typu se starobní důchodci dočkali poprvé až v 85 letech, nicméně jeho výše činila 1 000 korun.

S dalšími navýšeními mohou důchodci počítat v 85 letech, 90 letech, 95 letech a nakonec ve 100 letech. V první třech případech bude částka rovněž odpovídat 500 korunám, v tom posledním pak půjde o navýšení až o 1 000 korun. 

Z jakého důvodu bylo toto opatření navrženo? 

Ministerstvo práce a sociálních věcí obhajovalo nové změny tím, že ve velmi pokročilém věku dochází mnohdy k výraznému nárůstu výdajů – zejména na zdravotní péči, léky, speciální výživu nebo pečovatelské služby.

„Ve vysokém věku se totiž výrazně samozřejmě mění náklady a výdaje na zdravotní péči, také na sociální péči, právě senioři nad 80 let patří mezi ty nejzranitelnější skupiny obyvatel. My chceme, aby ten důchodový systém jako takový tuto celoživotní situaci více zohledňoval,“ vysvětlil Juchelka. 

Představená novela by podle něj měla zároveň zefektivnit fungování celého systému. 

Starší důchodci mají často vyšší výdaje. , ...

Čím argumentují kritici? 

Kritici poukazují například na zatěžování státního rozpočtu. Pokud bude navrhované legislativní opatření zavedeno ve stávající podobě, státní výdaje se v dlouhodobém horizontu podle předběžných odhadů navýší o desítky miliard korun. 

Někteří důchodci pak hovoří o tom, že zatímco ti nejstarší by se měli dočkat navýšení důchodu již v příštím roce (pokud půjde vše podle plánu), avizované navýšení řádné valorizace z jedné třetiny na jednu polovinu reálných mezd, které se dotýká všech starobních důchodů, bylo odsunuto. 

Odborníci pak upozorňují rovněž na skutečnost, že průměrný důchod v České republice bude v následujících letech reálně klesat. Tento názor zastává mimo jiné i ředitel České správy sociálního zabezpečení, kterým je v tuto chvíli František Boháček. Ten naznačil, že v přepočtu na dnešní ceny se mohou důchody snížit až o 1800 Kč. 

Ačkoliv tedy samotná nominální hodnota důchodu bude v příštích letech vyšší, ta reálná v důsledku inflace a dalších ekonomických vlivů nikoliv – v praxi to znamená, že si důchodci za více peněz koupí méně zboží. Samotné navyšování důchodů přitom paradoxně může zvýšit i úroveň inflace, pokud je stát nucen toto navyšování financovat na dluh. Na podobný problém poukazují experti i v souvislosti s rušením koncesionářských poplatků – ačkoliv si lidé na první pohled polepší (nebudou muset platit), média se stejně nakonec budou financovat ze státního rozpočtu, který je buď tvořen z daní všech občanů, nebo financován na dluh (stát si půjčí, čímž zvýší deficit, a to se může v dlouhodobém horizontu projevit mimo jiné navyšováním inflace). 

Navýšení se dotkne pouze nejstarších důchodců. , ...

Opatření zatím není platné 

V neposlední řadě je nezbytné dodat, že se zatím jedná pouze o návrh.

Aby mohl vstoupit v platnost a následně účinnost, nejdříve musí projít Parlamentem České republiky a být postoupen prezidentovi.